쿠웨이트, 화석연료에서 신재생 에너지 발전으로 변화 중 NEW Kuwait 2035, 신재생에너지 프로젝트 박차 문정희 기자입력 2017-08-10 11:08:39

□ 쿠웨이트, 'New Kuwait 2035' 발표

 

  ㅇ GCC지역 허브로 도약, 쿠웨이트

    - 1970~1980년대 고유가덕에 쿠웨이트는 전체 무역 중 중계무역이 30%를 차지할 만큼, 중계무역 중심지로서 금융 및 물류 허브 역할을 수행함.

    - 그러나 1990년 이라크 침공으로 전 국토가 황폐화됨. 이후에도 이라크 재침공에 의한 안보 불안으로 정부 투자 및 민간 경제활동이 위축돼 경제발전이 정체돼 중계무역 중심국가의 자리를 두바이에 넘겨주게 됨.

    - 2003년 미국의 이라크 전쟁 및 2006년 사담 후세인 사망 이후 안보불안이 해소되며, 쿠웨이트 정부는 국가위상 회복을 위한 대규모 경제개발계획을 추진해 왔음. 정부의 의지에도 불구하고 국회와의 지속되는 갈등 및 비효율적인 행정으로 실효를 거두지 못함.

    - 2013년부터 시작된 저유가로 재정 수입의 90% 이상을 석유에 의존하는 경제구조를 탈피하기 위한 산업다각화 필요성이 확대되며 쿠웨이트 정부는 장기적 국가개발계획 발표

 

 


  ㅇ 지난 1월, 쿠웨이트 정부는 'New Kuwait 2035'를 발표

    - 'New Kuwait 2035'정책은 쿠웨이트의 걸프지역 금융·물류 중심화를 목표로 한 국가개발계획임.

    - 정부가 내세우는 7개 핵심 개혁분야는 경제, 인프라, 주거환경, 보건, 인적자원, 행정, 세계화임.

    - 이 정책은 핵심 개혁 분야를 통해 효율적인 정부, 국가 육성, 경제 번영 등 5가지 테마를 가지고 새로운 쿠웨이트로 거듭나는 것이 목적임.

 

□ 신재생에너지 프로젝트 추진 배경

 

  ㅇ 'New Kuwait 2035', 신재생에너지분야 투자 확대

    - 현재 쿠웨이트 정부는 대규모 인프라 건설 및 오일가스 분야 프로젝트에 집중하고 있으나, 'New Kuwait 2035'에서 신재생에너지 프로젝트 투자를 강화할 것으로 밝힘. 

    - 수전력청은 에너지 수요를 감당하기 위해 신재생에너지 공급비율을 2020년 10%, 2030년 15%까지 확대해 신재생에너지를 통한 연간 4.5GW 전력 생산 발표

 

  ㅇ 쿠웨이트 국왕, 신재생에너지 활용 비전 발표

    - 쿠웨이트는 세계 5위의 석유 매장량 보유 국가이며, 저비용인 석유와 가스로 전력을 생산해 왔음. UN 관련 기구는 쿠웨이트에 과도하게 화석연료를 사용하고 있으므로 신재생에너지 사용 확대를 권장해 왔음.

    - 2012년 도하 UN 기후협약회의에서 쿠웨이트 국왕은 쿠웨이트의 신재생에너지 비전을 직접 발표한 바가 있음. 또한 2015년 파리기후협정에서 쿠웨이트는 탄소 배출 감소에 합의하며 화석연료 사용을 감축해야 함.

 

 


    - 화석연료를 이용한 전력 생산은 아랍국가들이 겪고있는 사막화와 물부족 문제와 연관돼 있어, 쿠웨이트는 신재생에너지로 전력 생산 추진

    - 쿠웨이트는 1975~1988년 처음으로 신재생에너지 활용을 논의했으나 비용 문제로 중단된 바가 있음. 최근 태양광기술 발전으로 비용이 절감되면서 공공 민간분야는 태양광 에너지 활용방안을 강구 중

 

  ㅇ 매년 증가하는 전력 수요를 감당하기 위해 신재생에너지 이용

    - 대형 프로젝트 진행으로 외국인 노동자 유입 늘어나 쿠웨이트 인구 증가세

    - 수전력청(MEW)은 매년 쿠웨이트 전력사용이 6~8% 증가해 전력 수요 감당이 어려우므로 추가적인 전력발전소를 설립해 현재 전력 생산량 1만5000㎿를 2030년까지 3만2000㎿로 증산하겠다고 밝힘. 

 

  ㅇ 태양광 발전에 적합한 천혜의 환경

    - 쿠웨이트는 수력, 지력, 조력 등 개발에 적합하지 않으나 일사량이 높아 태양광 발전에 적합

    - 정부의 신재생에너지 발전소 건설 추진 지역의 1일 평균 일사량은 5.68~5.96kwh/㎡로 태양광 에너지 발전 지역인 스페인보다 높음.

 


    - 또한 국토의 80%가 사람들이 거주하지 않는 사막으로 땅이 넓고 인구밀도가 낮아 대형 발전소 건설이 용이하므로 정부는 태양광 발전분야를 가장 적극적으로 추진

 

□ 진행 중인 신재생에너지 프로젝트

 

  ㅇ Shagaya Project

    - 이라크와 사우디 국경에 인접한 Shagaya 사막지역에 대규모 신재생에너지 복합단지를 건설하는 이 프로젝트는 총 3단계로 이루어진 프로젝트

    - 현재 시공 중인 1단계 프로젝트는 약 383만 달러 규모로 10㎿ 풍력에너지, 10㎿ PV패널, 50㎿ 태양열 발전소 등으로 이루어져 있으며 2030년까지 2000㎿ 전력 생산이 목표

    - 올해 12월 완공 예정이며, 완공 이후 2 Phase 입찰이 시작될 것으로 전망

 


  ㅇ Al-Abdaliya 민자 태양광 복합 발전소 프로젝트

    - 약 33억 달러 규모의 Al-Abdaliya 태양광 복합 발전소(ISCC)는 2011년 발주예정이었으나, 의회와의 갈등으로 지연돼 2015년부터 본격적으로 추진

    - 총 280㎿ 에너지를 생산하는 발전소는 60㎿를 태양열에서 얻고 나머지는 화석연료 에너지로 충당하는 시스템

    - 이 프로젝트는 KAPP(민자사업청)가 발주해 민자합작으로 추진 중

 

  ㅇ Sidrah 500 프로젝트

    - 쿠웨이트 서쪽 Umm Gudair 지역에 10㎿. 에너지를 생산하는 PV방식 태양열 발전소를 건설하는 프로젝트. KOC가 발주했으며 1억 달러 규모임.

    - 2016년 10월 Sidrah 500이라는 이름으로 프로젝트가 본격적으로 발표됐으며, 이 태양열 발전소에서 생산되는 에너지는 공공분야와 KOC가 운영하는 Umm Gudair 유전에 이용될 예정


□ 시사점

 

  ㅇ 매년 증가하는 전력수요에 대응하고 탄소 배출을 감소하기 위해 신재생에너지 비전 전력비중을 2030년까지 15% 늘린다는 쿠웨이트 국왕의 비전에 따라 쿠웨이트 정부는 신재생에너지 분야 투자를 확대 중임.

 

  ㅇ 쿠웨이트는 파리기후협정에서 화석연료로 인한 탄소배출 감축에 합의. 쿠웨이트 과학연구소(KISR)는 정부의 탄소배출 감축정책을 위해 신재생에너지 다변화에 대한 연구를 진행

 

  ㅇ 프로젝트 발주처의 다양화로, 한국 업체에 기회 증가

    - 주요 신재생에너지 프로젝트 발주처는 KISR와 MEW 등으로 화석연료와 신재생에너지를 병합한 신재생에너지 발전소 형태 프로젝트를 발주해 왔음.

    - 최근 쿠웨이트 국영원유사(Kuwait Oil Company: KOC) 독립형 전력시스템(Off Grid Battery System) 구축을 위한 태양광 시설을 계획 중으로, 신재생에너지 관련 각종 프로젝트들이 다양해질 전망

 

  ㅇ 쿠웨이트 바이어에 따르면 2018년 발주처의 태양광 프로젝트 공고가 시작될 전망임.

 

  ㅇ 태양광 사업에 참여하기 위해서는 발주처 벤더 등록 필수

    - 정부 주도 태양광 패널 시범사업과 프로젝트에 제품을 공급하기 위해서는 발주처에 벤더 등록하는 것이 필수

    - 10년 이상의 경력이 있는 외국계 기업이 벤더 등록에 참여 가능하며 디자인, 조달, 설치, 테스트, 운영 분야에 지원할 수 있음.

    - 또한 현지 에이전트를 통해 발주처 벤더 등록을 진행해야 함.

    - 발주처 입찰 참여 경험이 있는 에이전트가 벤더 등록 및 프로젝트 정보 입수가 용의함. 

    - 특히 MEW 벤더 등록은 오프라인으로 진행되므로 발주처 정보와 의사소통이 빠른 에이전트 선정이 바람직

    - MEW는 비정기적으로 벤더 등록을 진행하고 있으므로 등록하고자 하는 분야의 서류를 사전에 준비하는 것을 권장함.

 

  ㅇ 지속적인 모니터링 요망

    - 쿠웨이트의 프로젝트 및 시범사업은 입법부와의 갈등 및 정부부처 내부 사정으로 지연되는 경우가 빈번하므로, 쿠웨이트 현지 에이전트와 프로젝트 진행 상황을 지속적으로 모니터링하는 것이 필요


자료원: KISR, MEW, Kuwait Times, KAPP, KOC, KOTRA 쿠웨이트 무역관 자료 종합

 

* 자료 : KOTRA 해외시장뉴스 http://news.kotra.or.kr

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